La Universidad Privada San Juan Bautista presentó una nueva edición de Café con Ciencia Renovado, espacio académico de la Escuela de Posgrado orientado al análisis de temas actuales y de interés público. En esta oportunidad, el programa abordó el tema “Congreso bicameral: Funcionamiento y nuevos retos”, con la participación del Mag. Luis Andrés Roel Alva, docente de la Escuela de Posgrado de la UPSJB.
Durante la sesión, el invitado compartió una mirada clara y cercana sobre el retorno del sistema bicameral en el Perú. Además, explicó sus principales características, sus posibles beneficios y los desafíos que este modelo plantea para la democracia peruana.
La conversación fue conducida en un formato dinámico, pensado para acercar el conocimiento académico a estudiantes, docentes, egresados y público interesado. De esta manera, Café con Ciencia Renovado reafirma su propósito de promover el diálogo, la reflexión y el intercambio de ideas desde una mirada universitaria.
Una mirada especializada sobre el Congreso bicameral
El Mag. Luis Andrés Roel Alva cuenta con una amplia trayectoria en el campo del Derecho Constitucional, la gestión pública y el análisis parlamentario. Es abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, magíster en Derecho Constitucional por la misma casa de estudios y máster en Derecho Constitucional por la Universidad de Castilla-La Mancha, en España.
Asimismo, posee formación en derechos humanos, derecho internacional humanitario y justicia constitucional. También ha sido congresista de la República y segundo vicepresidente del Congreso durante el periodo 2020-2021. Esta experiencia le permitió desarrollar una explicación práctica sobre el funcionamiento del Parlamento y sus principales retos.
En su participación, el Mag. Roel destacó que el sistema bicameral no es ajeno a la historia constitucional peruana. Por el contrario, señaló que gran parte de las constituciones republicanas del país han tenido un modelo de dos cámaras.
Este punto permitió iniciar la conversación desde una perspectiva histórica. Así, el público pudo comprender que el debate sobre la bicameralidad no solo responde a una reforma reciente. También forma parte de una discusión más amplia sobre representación, equilibrio político y calidad legislativa.

¿Qué cambia con un Congreso bicameral?
Durante la entrevista, se explicó que un Congreso bicameral está conformado por dos cámaras: la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. Cada una cumple funciones específicas dentro del proceso parlamentario.
La Cámara de Diputados estará más vinculada con la representación directa de la ciudadanía y de las regiones. Además, tendrá funciones relacionadas con el control político al Poder Ejecutivo, como la interpelación y la censura a ministros.
Por otro lado, la Cámara de Senadores tendrá un rol más reflexivo. Su labor estará orientada a revisar, ratificar, modificar o archivar proyectos de ley aprobados previamente por la Cámara de Diputados. También tendrá participación en la elección de altos funcionarios públicos.
Esta diferencia resulta importante porque introduce una segunda instancia de revisión dentro del Congreso. En ese sentido, el modelo bicameral puede aportar mayor debate, análisis y control interno antes de tomar decisiones de alto impacto.
Un sistema con más debate y reflexión
Uno de los puntos centrales de la sesión fue el valor de la reflexión en la toma de decisiones políticas. Según explicó el Mag. Roel, el sistema bicameral puede ayudar a evitar decisiones apresuradas, especialmente en temas sensibles para el país.
Por ejemplo, al existir dos cámaras, determinados procesos podrían tener mayor tiempo de evaluación. Esto permitiría abrir espacios para el debate político, público y social. Además, brindaría mayores oportunidades para revisar los argumentos antes de llegar a una decisión final.
En esa línea, el expositor señaló que la Cámara de Senadores suele ser entendida como una cámara de mayor reflexión. Su función no sería repetir lo que hace la Cámara de Diputados, sino revisar con mayor profundidad los temas de alcance nacional.
Este enfoque resulta clave en un contexto donde la ciudadanía demanda instituciones más sólidas. También responde a la necesidad de fortalecer la confianza en las decisiones públicas y en el funcionamiento democrático.

Retos para la democracia peruana
El retorno del Congreso bicameral también plantea importantes desafíos. Durante la conversación, el Mag. Luis Andrés Roel Alva explicó que la fragmentación política puede influir en el trabajo parlamentario.
En ese escenario, ningún grupo político tendría una mayoría absoluta sencilla. Por ello, las bancadas deberán dialogar y construir consensos para aprobar reformas, leyes y decisiones relevantes.
Este punto representa un reto, pero también una oportunidad. Si los acuerdos se orientan al interés nacional, la bicameralidad podría contribuir a mejorar la calidad del debate parlamentario. Sin embargo, si priman intereses particulares, el sistema podría enfrentar dificultades.
Por eso, la discusión no se limita a la estructura del Congreso. También exige analizar la conducta de los actores políticos, la calidad de la representación y la capacidad de las instituciones para responder a las necesidades del país.
Reformas necesarias para fortalecer el sistema
Otro aspecto abordado en la edición fue la necesidad de acompañar la bicameralidad con reformas complementarias. El Mag. Roel señaló que el diseño del sistema debe buscar una mejor representación y una adecuada distribución de funciones.
Entre los puntos comentados, destacó la importancia de revisar el modo de elección de los senadores. También se refirió a la posibilidad de fortalecer los mecanismos de revisión legislativa entre ambas cámaras.
Estas ideas permiten comprender que la bicameralidad no debe verse como una solución automática. Su éxito dependerá de la manera en que se implemente y de cómo se articulen sus procedimientos.
Además, será fundamental que el sistema promueva decisiones responsables, transparentes y orientadas al desarrollo del país. De esta forma, la reforma podría contribuir a una vida parlamentaria más ordenada y reflexiva.
La UPSJB impulsa espacios de análisis académico
Con esta edición de Café con Ciencia Renovado, la Universidad Privada San Juan Bautista fortalece su compromiso con la calidad académica y la difusión del conocimiento. La participación del Mag. Luis Andrés Roel Alva, docente de la Escuela de Posgrado de la UPSJB, permitió acercar un tema complejo a la comunidad universitaria de manera sencilla y comprensible.
Estos espacios complementan la formación profesional, ya que permiten conectar la teoría con la realidad nacional. Además, promueven el pensamiento crítico y el análisis de los principales desafíos del país.
La UPSJB continúa impulsando iniciativas que contribuyen a la preparación de sus estudiantes y egresados. A través de sus programas académicos, docentes especializados e infraestructura orientada al aprendizaje, la universidad reafirma su compromiso con una educación superior de calidad.
Un tema clave para entender el futuro político del país
La edición dedicada al “Congreso bicameral: Funcionamiento y nuevos retos” permitió explicar, de forma clara, qué implica este modelo y por qué es importante para el Perú. También ayudó a identificar sus posibles beneficios, sus límites y las reformas que podrían fortalecerlo.
El análisis del Mag. Luis Andrés Roel Alva brindó herramientas valiosas para comprender el nuevo escenario parlamentario. Asimismo, invitó a reflexionar sobre la importancia del diálogo, la representación y la responsabilidad política.
De esta manera, Café con Ciencia Renovado se consolida como un espacio académico que acerca el conocimiento especializado a la comunidad. La UPSJB reafirma así su compromiso con el debate informado, la formación integral y la construcción de una ciudadanía más preparada para comprender los cambios del país.



